小议企业内部风险管理控制的举措

　　从英国巴林银行、美国安然公司、世通公司到雷曼兄弟等国际知名公司相继暴露出严重的财务失败事件，加强公司治理、内部控制和风险管理控制的呼声愈来愈高。

　　在我国，风险管理控制是企业管理中一个相对薄弱的环节，风险意识不强、风险管理控制工作薄弱，是企业发生重大风险事件的重要原因。2006年6月，国资委制定并发布了《中央企业全面风险管理控制指引》，对于建立健全风险管理控制长效机制，推动风险管理控制工作具有一定的意义。2008年6月财政部发布企业内部控制基本规范，强调企业应当建立实施风险评估程序。然而，在我国企业内部控制与风险管理控制，尚存在许多问题，在工作实践中，就内部控制与风险管理控制的关系，多种观点并存。有的认为风险管理控制包括内部控制，有的认为内部控制包括风险管理控制，还有的认为内部控制就是风险管理控制。

　　投资理财讲师张雪奎（欢迎订制张雪奎讲师投资理财课程13602758072）认为，风险管理控制与内部控制是两个不同的概念范畴，在企业管理中，二者同时存在并相互依存，存在着必然的内在联系，而不是相互包含的关系，更不是简单等同关系。

　　什么是内部控制和风险管理控制

　　企业内部控制是以专业管理制度为基础，以防范风险、有效监管为目的，通过全方位建立过程控制体系、描述关键控制点和以流程形式直观表达生产经营业务过程而形成的管理规范。内部控制包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等五个相互联系的要素。

　　风险管理控制又名危机管理，是指生产过程中，风险管理控制部门对可能遇到的各种风险因素进行识别、分析、评估，以最低成本实现最大的安全保障的过程（风险管理控制是一个过程，由风险的识别、量化、评价、控制、监督等过程组成）。

　　内部控制与风险管理控制的不同

　　内部控制与风险管理控制的主要区别在于，目的不同、目标不同、作用不同和发挥作用的环境不同。张雪奎讲师（欢迎订制张雪奎讲师投资理财课程13602758072）根据对企业的考察分析，认为应该从以下几个方面发现风险，控制风险。

　　第一、风险管理控制的目的是要及时地发现风险、预测风险以及防止风险可能造成的不良影响，并设法把这种不良影响控制在最低的程度上。而内部控制是企业内部采取的风险管理控制xx5mhc.com流程规范，仅仅是管理的一项职能，只是对目标的制定过程进行评价，主要是通过事后和过程的控制来实现其自身的目标。

　　第二、风险管理控制工作，注重防范和控制风险可能给企业造成损失和危害，同时把机会风险视为企业的特殊资源，通过对其管理，为企业创造价值，促进经营目标的实现。而内部控制则是以专业管理制度为基础，实施的遵循性控制活动，它无法防范管理层非理性风险和凌驾于管理制度以上的决策风险。

　　第三、企业开展全面风险管理控制工作是与其他管理工作紧密结合，在综合考虑内部环境和外部环境的情况下，把风险管理控制的要求融入企业管理和业务流程中。而内部控制则是在内部环境下，根据国家有关法律法规和企业章程，建立的公司治理结构和议事规则。风险管理控制是以应有的风险意识开展企业管理的各项工作，内部控制是开展各项工作应遵循的操作规范。

　　第四、全面风险管理控制，指企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理控制的基本流程，培育良好的风险管理控制文化，建立健全全面风险管理控制体系，从而为实现风险管理控制的总体目标提供合理保证的过程和方法。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。